- 來源：橡塑裝備
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- 發布時間：2025-06-10
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6月4日至6日，柬埔寨與美國舉行了第二輪雙邊貿易談判，雙方就關鍵的“柬埔寨-美國對等貿易協議”（ART）核心條款達成共識。柬埔寨副總理孫展拓、商業部長占妮莫率團參加，美方代表團由負責東南亞及太平洋事務的助理貿易代表薩拉·埃勒曼領導。
根據柬埔寨總理府發布的聲明，談判在相互理解的基礎上推進，雙方就ART協議文本進行了深入討論并取得重要進展。下一輪談判計劃不久后在美國華盛頓舉行。
高額關稅背景
此前，在美國前總統特朗普實施的“對等關稅”政策下，柬埔寨輸美商品面臨高達49%的關稅。美國是柬埔寨最大出口目的地，占其總出口近40%。2024年，柬美雙邊貿易額達130億美元，其中柬埔寨對美國出口占據絕對主導地位。
柬埔寨的應對
為緩解美國關稅壓力，柬埔寨政府自5月12日起強化了出口美國商品的原產地管理措施，旨在打擊“洗產地”違規行為。此次ART談判也是應對策略的關鍵一環。
ART協議進展對在柬中國輪胎企業的影響
核心吸引力：規避高關稅。中國主要輪胎企業（如賽輪、萬力、通用輪胎等）在柬埔寨投資設廠的核心動力，源于規避美國對中國產輪胎征收的54%高額關稅。
潛在成本下降預期。若最終簽署的ART協議能將柬埔寨輪胎出口美國的關稅穩定在10%左右，相比此前49%的稅率，企業運營成本將顯著降低。2024年柬埔寨對美輪胎出口額已達7.725億美元（同比增長135%），稅率差異帶來的潛在利潤空間提升對企業至關重要。
強化制造基地優勢。維持較低的輸美關稅稅率，將鞏固柬埔寨作為區域制造基地、特別是面向美國市場的吸引力，有助于保障相關企業的出口競爭力。
觀察與展望
盡管關鍵條款達成共識，但ART協議最終文本的簽署及具體實施細節仍需等待后續談判確認。協議的穩定性和長期性將是企業持續運營的重要保障。同時，柬埔寨政府加強原產地監管的力度和效果，也將直接影響其出口產品（包括輪胎）在美國市場的合規性和接受度。在柬中資輪胎企業普遍期待協議的最終落地能實質性改善其在美國市場的競爭態勢。